近日,国家发改委等四部门牵头印发《油气管网设施公平对外开放监管办法》(以下全称《办法》)。《办法》明确提出,国家希望和反对各类资本参予投资建设划入统一规划的油气管网设施,提高油气供应确保能力。国家和地方油气发展涉及规划应该充分考虑油气管网设施互联互通、资源供应及市场需求中长期变化等因素,对油气管网设施公平对外开放明确提出总体拒绝,为公平对外开放建构有利条件。
《办法》在公平对外开放服务基本拒绝方面具体,油气管网设施运营企业应该无歧视地向合乎对外开放条件的用户获取油气运送、储存、气化、集装箱、运输等服务,无正当理由不得推迟、拒绝接受与合乎对外开放条件的用户签定服务合约,不得明确提出不合理拒绝。在公平对外开放服务合约签定及遵守方面,《办法》明确提出,油气管网设施运营企业与用户就油气管网设施对外开放事宜达成协议完全一致的,在月实行前应该及时签定服务合约,对服务时段、服务油气量、服务能力、交接点与过渡方式、服务价格、油气质量、交付给压力、管输路径、检修决定、计量方式、均衡义务、安全性责任、违约责任及正当理由条款等内容展开誓约。同时,油气管网设施运营企业和用户应该按照国家有关规定将签定的服务合约在信用中国网站备案(注册)。
油气管网设施运营企业应该严苛遵守合同誓约,无正当理由不得推迟或中止合约继续执行,不得为提升管输收益而减少管输距离。
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